国際問題 外交問題 国際政治|e-論壇「議論百出」
ホーム  新規投稿 
検索 
お問合わせ 
2012-02-14 15:27

(連載)4島での共同経済活動に反対する(1)

丹波  實  元政務担当外務審議官、元駐ロシア連邦大使
 北方領土における日露の共同経済活動の最近の動きを深く憂慮する。近くで見れば、2010年11月の横浜で行われたAPEC首脳会議の時の日露首脳会談の際、あるロシア人の語ったところによれば、メドベージェフ大統領がこの問題を提起した。この問題について日本側はミニマムの事しか明らかにしていないが、12月にメドベージェフは記者会見でこの問題を日本側に提起したことを明らかにしており、昨年の『文芸春秋』の4月号で、前原外相が、横浜の首脳会談の時外相として同席したが、この問題が提起されたことを明らかにしている。

 また1月の某雑誌で、前原前外相は、昨年2月の訪ロの際に外務省事務当局が用意した発言資料には「ロシア側からこの問題を提起した場合」の発言ぶりが用意されていたが、外相は「日本側からこの問題を提起したい」と事務当局に言い、ラブロフ外相との会談でこの問題の検討を提起したと述べている。ラブロフ外相は、この問題については横浜での記者会見で「すべてはロシアの法律の下で行われる」と明言している。前原氏を含め一部の日本人の中には「日本の4島に対する立場が害されないのであれば、領土問題の突破口になるのではないか」との考え方をしているようであるが、「ロシアの法律の下での活動」が「日本の立場を害しない」ような中間的なものがあるとはとても思えない。

 このことは、次の例を見れば明らかである。すなわち、4島周辺の海上であれ、陸上であれ、共同経済活動なるものが、日露両国の人間で共同で行われるとした場合、若し仕事中に、または仕事が終わってからの日露両国人の参加する夕食会で、日本人Aが、ロシア人Bと喧嘩になり、これが殺傷事件になった場合,一体誰が処理するのか?又は、4島の上での経済活動の中で、投資の問題を巡って民事的紛争になった場合、どこの国の民法で解決するのか。前者の例で行けば、Aはロシアの警察によって逮捕され、ロシアの裁判官がロシアの刑法によって裁判し、ロシアの法律のもとで刑に服する。ラブロフ外相は、今年1月末に訪日し、28日には外相会談が行われたが、その直前の1月18日の記者会見でも、26日の記者会見でも「ロシアの法律の中において進展の可能性がある]と繰り返し明言している。こんな立場を前にして「日本の立場を害さない」中間的なものがあるはずはない。

 ロシアの狙いは初めから「ロシアの4島に対する領土主権、管轄権を日本側に認めさせる」ために言ってきたことである。ラブロフ外相は、前記の18日の会見では、具体的な例として、水産加工、港湾などの漁業インフラ整備、地熱発電を例に挙げたが、上記で述べた問題点はあらゆるところに残っている。1月28日のロシア外務省のウエブサイトによると、ラブロフ外相はこの会談の中述べたこととして「私は、漁業、魚加工、農業、観光の諸分野における計画が話に上りうると考えている。ロシアの法体系は、そのために必要なあらゆる可能性を生みだしている。その際我々は、そうしたあらゆる協力が日本の法的立場を損なわないよう日本側の立場を考慮する用意が完全に整っている。」となっているが、このことで、ロシアの今まで言いつてきた「ロシアの法律が全部適用になる」ということに変化があったと考える訳には行かない。彼らロシア側は、今でもこれまで言ってきたことと同じことを言っている。(つづく)
お名前は本名、またはそれに準ずる自然な呼称の筆名での記載をお願いします。
下記の例を参考にして、なるべく具体的に(固有名詞歓迎)お書き下さい。
(例)会社員、公務員、自営業、団体役員、会社役員、大学教授、高校教員、大学生、医師、主婦、農業、無職 等
メールアドレスは公開されません。
ただし、各投稿者の投稿履歴は投稿時のメールアドレスにより抽出されます。
投稿記事を修正・削除する場合、本人確認のため必要となります。半角10文字以内でご記入下さい。
e-論壇投稿の際の注意事項

1.投稿はいったん管理者の元へ送信され、その確認を経てから掲載されます。
なお、管理者の判断によっては、掲載するe-論壇を『議論百出』から他のe-論壇『百花斉放』または『百家争鳴』のいずれかに振り替えることがありますので、予めご了承ください。

2.投稿された文章は、編集上の都合により、その趣旨を変えない範囲内で、改行や加除修正などの一定の編集ないし修正を施すことがありますので、予めご了承ください。

3.なお、下記に該当する投稿は、掲載をお断りすることがありますので、予めご了承ください。

(1)公序良俗に反する内容の投稿
(2)名誉や社会的信用を毀損するなど、他人に不快感や精神的な損害を与える投稿
(3)他人の知的所有権を侵害する投稿
(4)宣伝や広告に関する投稿
(5)議論を裏付ける根拠がはっきりせず、あるいは論旨が不明である投稿
(6)実質的に同工異曲の投稿が繰り返し投稿される場合
(7)管理者が掲載を不適切と判断するその他の理由のある投稿


4.なお、いったん投稿され、掲載された原稿の撤回(全部削除) は、原則として認めません。
とくに、他人のレスポンス投稿が付いたものは、以後部分的であるか、全部的であるかを問わず、いかなる削除も、修正もいっさい認めません。ただし、部分的な修正については、それを必要とする事情に特別の理由があると編集部で認定される場合は、この限りでありません。

5.投稿者は、投稿された内容及びこれに含まれる知的財産権(著作権法第21条ないし第28条に規定される権利を含む)およびその他の権利(第三者に対して再許諾する権利を含む)につき、それらをe-論壇運営者に対し無償で譲渡することを承諾し、e-論壇運営者あるいはその指定する者に対して、著作者人格権を行使しないことを承諾するものとします。

6.投稿者は、投稿された内容をその後他所において発表する場合は、その内容の出所が当e-論壇であることを明記してください。

 注意事項に同意して、投稿する
記事一覧へ戻る
グローバル・フォーラム