国際問題外交問題国際政治｜e-論壇「議論百出」

2019-09-20 00:00

我が国の安保戦略が揺らいでいる

長島　昭久　衆議院議員／元防衛副大臣

日韓関係は、さらに悪化しています。韓国政府は、遂に日韓ＧＳＯＭＩＡ（軍事情報包括保護協定）までも破棄してしまいました（１１月２３日に失効）。事態は、日韓関係を超え、米韓関係をも破壊しかねない想定外のレベルに達してしまいました。日韓関係の将来を考える前に、日韓ＧＳＯＭＩＡ破棄の地政学的なインプリケーション（影響）を考えておかねばなりません。 
  
　ＧＳＯＭＩＡは、その名のとおり秘密保護に関する取極めです。その取極めがあって初めて機微な軍事情報が日韓間でやり取りできるようになるのです。朝鮮半島情勢をにらみ日米韓の緊密な連携が不可欠と考える米国が日韓両国へＧＳＯＭＩＡ締結を強く働きかけた所以です。よく破棄は締結されたほんの３年前に戻るだけだから大したことではない、などと訳知り顔で述べる方がいますが、とんでもない話です。ＧＳＯＭＩＡは日米韓安全保障協力の「紐帯」ともいうべき重要な協定なのです。それは、朝鮮半島有事を想定すれば明らかでしょう。韓国軍と連合して即応態勢を維持する在韓米軍は、「後詰」の在日米軍がなければ十分に機能を発揮できません。在日米軍は自衛隊の支援が必要不可欠です。したがって、日韓の軍事的「紐帯」を断ち切ってしまえば、在韓、在日米軍の戦力発揮が困難に直面してしまいます。だから、日韓ＧＳＯＭＩＡ破棄に米国が激しく反発しているのです。 
  
　しかも、今までは北朝鮮の核やミサイル情報が３国間のやりとりの大半を占めていましたが、今後は、中国やロシアに関する情報なども日米韓で緊密に共有することが期待されていました。今回韓国政府は、この可能性を潰してしまったのです。しかも、ＧＳＯＭＩＡ破棄を繰り返し求めてきたのは北朝鮮であり中国でした。つまり、韓国は、日米との関係よりも中朝露との関係を優先させてしまったのです。これは、地政学的には極めて由々しい事態です。古来、朝鮮半島は、ランド・パワー（中露など大陸国家連合）の磁力に引き寄せられる傾向を持ってきました。それが、１９５０‐５３年の朝鮮戦争以来、３８度線を挟んで南の韓国と米国が同盟関係を結び（米軍を駐留させ）、日米同盟（および在日米軍）と連動させることにより、韓国を日米中心のシー・パワー（海洋国家連合）に引き込んでパワー・バランスを維持してきたのです。 
  
　今回の韓国政府の判断は、この地政学的前提を大きく突き崩すものです。つまり、今後の推移次第では、我が国（および米国）の安全保障の根幹を揺るがす可能性を排除できません。日韓関係の将来を考えるということは、この最悪の事態を想定した近未来を念頭に置いて我が国の安全保障戦略を練り直すということと大きく重なります。

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